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针对城市道路停车管理和收费问题引发广泛关注,并成为热搜,近日,南宁市委书记农生文指出,农贸市场周边人流密集、停车需求大,要对免费停车时长、地段时段收费标准等方面进行科学优化调整,提高车位资源使用效率,为群众消费购物创造更加便捷的停车条件。据悉,为了全面掌握停车管理和收费工作情况,南宁市还派出9个调研组开展停车收费实地调研。
因为城市公共停车位的收费问题上热搜,可能是南宁方面做梦也没有想到。而且,负责城市公共停车位管理的是一家国有企业,竟然出现一天停车收费超百元的现象。更重要的是,这家企业居然还亏损超过1200万元。同时,为了催收可能出现的停车费,这家企业还与当地一家法院签订了《合作备忘录》,让法院为企业的违规收费背书,真的让人难以想象,更难以理解。
众所周知,随着汽车在城市广泛普及、购车群体越来越大,城市“停车难”问题也越来越严重,很多在过去想都不敢想的公共区域,也都为了方便停车,规划出了公共停车位,有的还划定了专门为小区居民服务的公共停车位,明确在规定时段内可以停车,从而给有车族停车提供方便。同时,为了更好地加强管理,各大城市也对公共停车位制定了相应的收费标准,或实行智能化管理,或安排专人负责收费,但总体上收费的标准较低,服务的理念比较明显。因此,效果不错,市民也很欢迎。
而从实施的具体情况来看,多数地方在对公共停车位的管理方面是规范的,收费也是实事求是的,没有因为是公共停车位就采用高收费标准。因此,广大居民对公共车位管理和收费也是认可的。南宁出现的问题,应当属于个别现象,或少数现象,而不是普遍现象。
那么,南宁为什么会出现这样的问题呢?原因很简单,那就是负责公共停车位管理的企业,将公共停车收费当作创收的工具了,而没有考虑到这是一项城市公共工程、公益事业,是为城市管理服务的,是为了更好地增进广大市民的幸福感、舒适感、获得感。如果把停车收费的标准放得太高,广大居民在公共车位停车时,就无法充分感受到这是城市公共管理的一项福利,也无法体会到城市的温情。南宁方面为什么没有把这项管理工会扩大到其他所有制企业,或者由多个市场主体管理,说到底,也是想发挥国有企业的作用,展示国有企业的社会责任。
没有想到的是,这家名叫慧泊停车场服务有限责任公司的国有企业,会做出与政府初衷完全相反的行为,把公共停车管理当作创收的工具,采取高额收费的方式,损害居民利益。如此一来,政府为广大居民服务的初衷,也在这家企业的“利益至上”中被完全抛弃了。一天停车收取百元费用的做法,怎么说也是收费标准过高的。
需要注意的是,在公共停车问题上,也确实面临一些管理难题。如果收费标准过低,有些低素质市民,也会把公共停车位当作私家停车位,有时候车子停在公共停车位上多少天也不开走,影响了其他市民的停车,也影响了公共停车位作用的发挥。因此,面对这样的现象,管理主体应当可以按照严格管理的要求,用高收费的方式惩治这种低素质行为。笔者建议,如果在固定车位停车时间超过48小时及其以上的,就按高标准收费,倒逼低素质市民纠正错误行为。一旦发生这样的问题,广大居民也要充分理解。这不是为了钱,而是为了公共利益不被极少数人侵犯。
停车收费,看似一件小事,实则大事,是事关城市公共环境的大事,也是事关营商环境的大事。想一想,如果一座城市,连公共停车位都管不好,都会出现高标准收费的现象,那在其他方面岂不问题更严重,收费的“吃相”会更难看。如此,谁还愿意到这个地方来投资呢?谁还愿意创业创新呢?舆论和公众对这起事件反响强烈,不排除有“同感”,或者遭遇过类似问题。而南宁市在这起事件上“小题大做”,也是看到了此起事件对城市管理、城市环境、营商环境的影响,是想从小处入手、大处着想,透过此起事件,对南宁的营商环境进行一次大检验、大检阅,是想通过此起事件,要求所有的政府职能部门和服务单位,都能引起高度警觉,从而真正地为广大企业、居民办实事、做正事、干好事、行善事。
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