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由执行强制劳动改造的监狱向所在地中级人民法院提出假释建议书。监狱所在地的中级人民法院收到监狱的假释建议书后审查其材料是否齐全、手续是否齐备、程序是否合法。人民法院在审查案件材料后组成合议庭进行审理，对符合法定条件的罪犯裁定予以假释。